الحكم الفدرالي في سوريا – رؤية للطرح والتداول

د.إسماعيل حصاف
 
  بالتأكيد تتوفرأسباب وعوامل كثيرة داعمة لعملية التغيير والإصلاح في سوريا ،لاسيما ورياح التغيير تهب على دول الشرق الأوسط  وتتسع بشكل مضطرد، وبالتالي فالعاملين الخارجي والداخلي مؤات وتدفع بالتحرك السريع نحو ضرورة إجراء تغيرات تشمل جميع نواح الحياة الإجتماعية والسياسية والإقتصادية والأيديولوجية والتشريعية …إلخ.

     وهذه الضرورة تحتم على الجميع حكومة ومعارضة ومنظمات المجتمع المدني في البلاد وفي الخارج ومختلف الشعوب السورية عربا وكردا واقليات قومية وطوائف ومذاهب والفئات الإجتماعية المشاركة في طرح الأراء وصولا إلى نتائج مرضية بما تتلائم والطبيعة الفسيفسائية للمجتمع السوري الثري بتنوعه وأطيافه .
    ومن الناحية اللغوية ، فأن الفيدرالية تعني التحالف والتعاقد بين الطيف المتنوع لمكون بلد معين ، وهي تعزيز للوحدة الوطنية وتوطيد للسلطة المركزية وعلاج شاف لجميع الصراعات والتناقضات الإجتماعية والسياسية .

  إن الفدرالية ليست إلا شكل من اشكال الحكم في ظله يفسح المجال أمام  قيام الدولة الشرعية وقضاء مستقل وبلورة نظام دستوري عادل قاعدته التعددية الديمقراطية تعزيزا للديمقراطية النيابية .
   وبما ان سوريا دولة صغيرة متنوعة الأعراق والمذاهب والطوائف ، فأن النظام الفيدرالي هو الأنسب لها ، بحيث تكون السلطات فيه مقسمة دستوريا بين الحكومة المركزية  وبين الأقاليم التي يمكن أن تستقل بسلطاتها الداخلية التشريعية والتنفيذية والقضائية شريطة أن لا تتعارض مع الدستور العام في عموم البلاد .والغاية من هكذا نظام هو تقوية وتوطيد الوحدة الوطنية وحماية مصالح وخصوصيات جميع الفئات السورية .


   وقد اثبتت الفدرالية كنظام نجاحاتها في جميع البلدان الكبيرة منها والصغيرة في حل المسالة القومية في الدول ذات التعددية القومية والمذهبية والعرقية ومن هذه الدول على سبيل المثال نذكر : الولايات المتحدة الأمريكية وروسيا الفيدرالية وكندا والمانيا – البوندوستاغ ، والبرازيل ونيجيريا وجنوب افريقيا والإمارات العربية المتحدة.
   وتعد سويسرا نموذجا رائعا في إطار الدول الصغيرة التي نجحت فيها النظام الفدرالي والتي تتكون من 26 كانتونا، إذ لاتزيد مساحتها عن 41.934 كم وعدد سكانها 7.523.934 حسب إحصاء عام 2006 وفي هذه الدولة الصغيرة تعيش ثلاث شعوب :الطليان والألمان والفرنسيون ،ويعطي النظام السياسي في هذا البلد أوسع الصلاحيات للكانتونات الموجودة .


     أما بالنسبة لشكل النظام الفدرالي والمطروح للمناقشة في سوريا الجديدة  يكون دستوريا  ويتكون من مجلسين : مجلس الحكم العام وهو المجلس المركزي للدولة ويتكون من عدد متساو لكل ولاية – محافظة والبرلمان ويتم وضعه حسب الإنتخابات بحيث يمثل كل مندوب (30 ) ألف مواطن وتشكيل مجلس قضائي مستقل من قضاة يمثلون جميع الأقاليم والمكونات الجهوية والإتنية والطائفية في البلاد.


      لاشك أن سوريا حبلى بالعديد من القضايا والملفات المزمنة التي توارثتها الحكومات السورية منذ الإستقلال وبخاصة بعد صعود حزب البعث السلطة في البلاد في يوم الثامن من آذار عام 1963 ، ولايمكن معالجة الوضع السوري بالترقيعات ، بل يحتاج الوضع إلى إصلاحات شاملة وتغيير جذري في الممارسة والتطبيق، ووصلت الأمور في البلاد إلى حالة اللاعودة ، وبات شعار سقوط النظام أمرا حتميا و ضروريا لأن الحكومة السورية فشلت في إجراء الإصلاحات الجادة ولم تشرع بإصدار قرارات تاريخية  من قبيل:
1-  إطلاق سراح كافة السجناء السياسيين القدامى والجدد ومحاسبة المذنبين عن قتل العشرات في البلاد .


2-  إلغاء قانون الطوارئ الذي وضع  عام 1963  بشكل فعلي و تبديله بقانون جديد وبمسميات أخرى.


3 –  الدعوة إلى إنتخابات مبكرة وتحديد فترة الرئاسة باربعة سنوات على أن لاتزيد عن دورتين.


4- الدعوة إلى تغيير الدستور من أجل بناء جمهورية سوريا الحرة والديمقراطية- الفيدرالية مما يتلائم والفسيفساء السوري .


5- الدعوة إلى إلغاء الأجهزية الأمنية والإكتفاء بجهاز يحمي أمن الوطن والمواطنين .


6- الإعتراف الدستوري بالقومية الكردية كشريك للشعب العربي في سوريا ووإلغاء جميع القوانين الإستثنائية بحق الشعب الكردي وعلى رأسها مشروع الحزام العربي والإحصاء الإستثنائي وقانون 49 وغيرها من القوانين التي تعتبر جنائية دولية وتعويض المتضررين .
7- الإعلان عن قانون الأحزاب والصحافة .


8- إلغاء المادة الثامنة  من الدستور.


     أن الحكومة تخطئ كثيرا في  تجاهلها للتطورات الحاصلة في المنطقة وعليها تلبية مطاليب الشعوب السورية في تحقيق الحرية وضمان الكرامة والعزة لكل السوريين بعربه وكرده واقلياته القومية والمذهبية .


   أن على قوى المعارضة الداخلية والمقصود بالدرجة الأولى الأحزاب السياسية الكردية والعربية فهم وإستيعاب شروط المرحلة والقيام بدورها في قيادة حركة التغيير وإلا فإنها ستفقد دورها مرة وإلى الأبد .

      تشكل المسألة القومية الكردية من أهم القضايا التي ستواجه سوريا الجديدة ، وان عدم حلها ديمقراطيا سوف يعرض البلاد مجددا إلى الصراع والتناحر ولايمكن للشعب السوري التمتع بالحرية والإستقلال دون حل القضية الكردية في إطار سوريا الموحدة وفقا للإتحاد الإختياري ، ويبقى الحل الفيدرالي هو الأمثل ومن الضروري طرح هذه المسالة في جميع مؤتمرات المعارضة

شارك المقال :

0 0 votes
Article Rating
Subscribe
نبّهني عن
guest
0 Comments
Oldest
Newest Most Voted
Inline Feedbacks
View all comments
اقرأ أيضاً ...

ياسر بادلي ليس اختيارُ الرئيس العراقيّ السابق، برهم صالح، مفوّضاً سامياً لشؤون اللاجئين حدثاً عابراً يمرّ على أطراف الأخبار؛ بل هو لحظةٌ ينهضُ فيها تاريخُ شعبٍ كامل ليشهد أن الأمم التي صُنعت من الألم تستطيع أن تكتب للإنسانيّة فصلاً جديداً من الرجاء. فالمسألة ليست منصباً جديداً فحسب… إنه اعترافٌ عالميّ بأنّ الكورد، الذين حملوا قروناً من الاضطهاد والتهجير، ما زالوا…

المحامي عبدالرحمن محمد   تتواصل فصول المسرحية التركية وسياساتها القذرة في الانكار والنفي للوجود التاريخي للشعب الكوردي على ارضه كوردستان، ومحاولاتها المستمرة لالغاء ومحو كلمتي كورد وكوردستان بوصفهما عنوانا للهوية القومية الكوردية والوطنية الكوردستانية من القاموس السياسي والحقوقي والجغرافي الدولي، سواء على جغرافيا كوردستان او على مستوى العالم. تارة يتم ذلك بحجة وذريعة الدين (الاسلام)، وتارة اخرى باسم الاندماج والاخوة،…

  إبراهيم اليوسف وصلتني صباح اليوم رسالة من شاعرة سورية قالت فيها إنها طالما رأتني وطنياً لكنها تجدني أخرج عن ذلك، أحياناً. رددت عليها: صديقتي، وما الذي بدر مني بما يجعلك ترين وطنيتي منقوصة؟ قالت: أنت من أوائل الناس الذين وقفوا ضد ظلم نظام البعث والأسد. قلت لها: ألا ترينني الآن أقف أيضاً ضد ظلم السلطة المفروضة- إقليمياً ودولياً لا…

شادي حاجي في عالم يتزايد فيه الاضطراب، وتتصاعد فيه موجات النزوح القسري نتيجة الحروب والاضطهاد، تظلّ المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) طوق النجاة الأخير لملايين البشر الباحثين عن الأمان. فمنظمة نشأت بعد الحرب العالمية الثانية أصبحت اليوم إحدى أهم المؤسسات الإنسانية المعنية بحماية المهدَّدين في حياتهم وحقوقهم. كيف تعالج المفوضية طلبات اللجوء؟ ورغم أن الدول هي التي تمنح…